《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》作出“优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划”的战略部署。我们要坚持和加强党对职业教育的全面领导，以高质量党建引领职业院校“双高”建设走深走实，为培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才提供坚实政治保障和思想引领。
一是始终强化党建思政引领，构建立德树人新格局。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，把党的领导融入办学治校各领域、贯穿“双高”建设全过程。要加强基层党组织建设，选优配强“双带头人”教师党支部书记，充分发挥“双带头人”示范引领作用，打造一支政治素质高、业务能力强的党建工作队伍，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，促进基层党建与专业建设有效融合。要把握职业教育发展趋势，以办学能力高水平、产教融合高质量为目标，以提升人才培养质量和社会服务能力为关键，确保职业院校始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。要创新校企党组织联学联建机制，以党建为纽带集聚资源、组团发展，通过校企共建育人阵地、开展各类主题党日活动、创建党员先锋岗等，在基层一线实践中激发党建活力，充分实现校企育人功能，切实把党建成效转化为育人成效。
二是充分发挥思政育人功能，提高人才培养质量。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，健全专业群思政育人体系和德智体美劳全面培养体系，把思政教育贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，融入思想道德、文化知识、社会实践教育。要把思政课建设作为提升思政引领度的重要抓手，充分发挥思政课的主渠道主阵地作用，开足开齐开好思政课，通过新时代伟大变革成功案例和鲜活的实践把道理讲深、讲透、讲活。要积极推动人工智能与思想政治教育深刻融合，借助现代信息技术、人工智能等现代化手段，创新思政课话语内容和方式，探索基于生成式人工智能的互动式教学模式。要着力推动课程思政深度融入专业教学，实现思政课程与课程思政同向同行，不断增强职业院校思政工作引领力。要以金专业、金课程、金教材、金教师、金基地建设为抓手，深化教育教学改革，提高人才培养质量，特别是要坚持以市场需求为导向，深化产教融合、校企合作，结合学校区位优势和行业背景合理组建专业群，让学生在真实的生产环境中锻炼技能。
三是着力加强师德师风建设，筑牢思政育人根基。要坚持把思想理论武装放在首位，传承弘扬新时代教育家精神，引导广大党员和教师锤炼党性修养、厚植师德师风，自觉扎根职教一线、躬耕教育实践，争做“四有”好老师。要加强师德师风建设，通过评选“师德标兵”“育人楷模”等对先进教师进行表彰奖励，以激发教师积极性，营造良好的师德师风氛围。要加大对教师的培训力度，通过定期组织教师培训、开展教学研讨等方式，帮助教师更新教育理念、掌握先进的教学方法和技术手段，提高教师的专业素养和教学能力。同时，要建立健全教师考核评价机制，将师德表现、育人成效作为重要指标，为职教事业引育一大批既懂技术又擅长育人的“双师型”教师，更好担负起立德树人初心使命。
四是有效涵育优秀校园文化，营造良好育人环境。要充分发挥红色资源育人功能，打造具有职业教育特色的校园文化品牌，通过举办职业技能大赛、创新创业大赛等，不断拓展实践育人和网络育人的空间阵地。要在校园环境建设中充分体现育人理念，生动融入职业元素和思政内容，让校园的每一处角落都成为育人的阵地，在宣传栏张贴社会主义核心价值观、职业院校学生公约等内容，引导学生树立正确的价值观和行为准则。要深挖行业领域劳模工匠故事、优秀企业文化、企业创业历程等思政育人元素，将劳模精神、劳动精神、工匠精神融入专业教育教学，推进职业技能传授与职业精神培养有机融合，完善健全德技并修、工学结合育人机制，营造劳动光荣和精益求精的职教风气，通过在校园内设置“大国工匠”文化长廊等举措，生动展示各行各业的优秀工匠事迹，引导和激励学生崇德向善、见贤思齐。
（作者系国家教育行政学院进修二部主任、副研究员）
优化实施高水平专业群建设须把握三个关键要素
宗诚
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称《纲要》）提出“优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划”，旨在提升职业学校关键办学能力，推动职业教育与国家战略布局、重点产业需求、地方经济社会发展、促进人的全面发展相结合。为此，职业学校需要切实把握“需求牵引”“精准对接”“提升效益”三个关键要素，以建设“服务好、支撑好”的专业群为载体，达到“加快建设现代职业教育体系，培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”的建设目标。
需求牵引：提高专业群建设对产业发展的适配度
优化实施高水平专业群建设，关键在于对专业群所在产业的发展情况进行深入分析，明确产业的关键环节和企业的核心岗位需求，精准定位人才培养目标和规格，确定建设路径。具体包括：
一是明确细分功能领域的企业面向。产业链涵盖产品生产或服务提供的全过程，一般由上游、中游和下游组成。其中上游是整个产业的开端，掌握资源和核心技术，主要负责提供原料、基础产品或技术；中游是产业中心，主要制造核心设备和产品，相比上游，其核心技术难度相对较低；下游指处在整个产业链末端，加工原材料与零部件，制造成品和从事生产与服务的行业。细分产业功能领域有助于对接合作企业，有助于专业群人才培养充分匹配产业关键环节。
二是梳理代表性合作企业的岗位人才需求。代表性合作企业并不是领域内的代表性企业，而是与学校合作企业中的若干代表，是能够围绕高技能人才培养为学校集聚资源的企业。梳理代表性合作企业的岗位人才需求，需要明确其所属产业链相应阶段的核心职能。
三是确定不同区域不同岗位的能力要求。以产业链中游的技术性岗位为例，其对能力的要求主要包括对产品性能及相关技术的认知理解、深化设计并出图的能力和将不同品牌软硬件进行搭接的能力。此外，高级工程师还应具备成熟的软件开发能力，一线城市相关岗位还须具备英文使用的能力等。
精准对接：提高专业群建设对培养目标的达成度
专业群是指统筹两个以上、具有某种共性或内在联系的专业形态。组建专业群，需要秉承“内外兼顾”的原则，即从外部需求和服务面向看，多个专业要服务于同一行业产业，或多个专业所培养的人才面向同一职业岗位群；从内部人才培养规律和教育教学资源看，多个专业所培养的人才具有相近的知识和能力要求，专业之间具有技术技能基础相近、专业基础相通的关系。基于内部和外部两方面考虑，如果发现专业之间存在共同的属性或具备内在的联系，就可以考虑组建专业群。
具体而言，专业群的组建首先要调研所在区域对高技能人才需求量较大且行业发展成熟度较高的产业，针对合作的若干大中型企业开展岗位分析，梳理出适合学生就业的典型工作岗位，对工作岗位所需具备的知识、技能、素养进行解构分析，归纳出若干类岗位群，进而将学校原来的若干个专业解构重建为具有相应岗位群培养方向的专业群。
通过将若干单体专业扩大为具有一定组织规模的专业群，群中每个岗位群方向均包含1个牵头专业和2至3个协同专业，构成了支撑该岗位群培养方向的专业组合，从而满足学生个性化成长的需求，确保专业建设的适应性、科学性和先进性，提高组织结构的制度化和规范化。
提升效益：提高专业群建设对社会发展的贡献度
专业群的组建与优化必然会打破现有学院、专业等组织、制度、资源的限制和约束，通过跨学院、跨专业的形式，改变现有基于工作岗位的窄口径人才培养模式，建立课程、师资、实训设备的灵活调动与配置机制，提升专业群建设的资源整合能力和动态调整能力。
对于职业学校而言，从组织理论视角深入到微观层面管窥专业群组织管理，有助于探寻专业群建设在资源效益、人才培养、核心竞争力等方面对职业教育发展的现实意义。因此，在专业群组建过程中，要兼具灵活性和稳定性特点，考虑专业结构成本，探求专业总量、存量与增量、减量的优化方式，动态调整专业结构。一般而言，为了避免组织管理过程中出现的体制壁垒，可以通过课程模块的引入，灵活整合办学资源，提高教学资源统筹利用率，进而提升职业学校办学效益，提高专业群建设对经济社会发展的贡献度。
要发挥专业群对学校高质量发展的重要作用，提升对产业发展、社会发展、职业教育、国际交流的贡献度，提高核心利益相关者的满意度，不仅要明确科学组群逻辑、共建共享资源、重构课程体系、实施组织变革，还要考虑专业群的组织规模、制度管理、文化建设、路径依赖等影响专业群组织管理的相关因素，回应区域经济和产业发展诉求，谋划改革发展新路径、优化教育教学资源配置、提高技术技能人才培养质量，这对于办好公平有质量、类型特色突出的职业教育具有十分重要的意义。